סירוב פקודה בצבא – משמעות והשלכות (מדריך משפטי)

השירות הצבאי מגלם נקודת מפנה ביחסי המדינה עם אזרחיה, שבה מוצאים עצמם אזרחים רבים נתונים למערכת כללים נוקשה המבוססת על היררכיה ויישום פקודות וצווים. ואולם, מבנה היררכי נוקשה זה הוא רכיב הכרחי בתפקוד הצבא. כדי להבטיח כי מבנה זה יישמר, נחקקה בין השאר ההוראה הקובעת חובת ביצוע פקודות כלפי כל משרת בסדיר או בקבע.

בידי רשויות הצבא האפשרות החוקית להטיל עונשים מחמירים על מי שבוחר לסרב פקודה שקיבל, ובחומרה יתרה כאשר הסירוב נעשה בשעת קרב או מלחמה. עם זאת, חשוב לנו להדגיש שמדובר בכלל שיש בצידו חריגים ולא כל סירוב פקודה יוביל את החייל המסרב אל מעבר לסורג ובריח. אנו כאן לעזור לכם להבין את המשמעויות וההשלכות השונות של סירוב פקודה.

מה הדין החל על חיילים?

נציין כי בשונה מאזרחים, חיילים כפופים לשתי מערכות חוקים משלימות. האחת היא מערכת החוקים הפלילית האזרחית הכוללת מגוון רחב של הוראות כמו חוק העונשין, פקודת הסמים וכיוצא באלו. השנייה היא מערכת החוק הפלילי הצבאי הכוללת בעיקרה את חוק השיפוט הצבאי. בתוך כך, אחת העבירות המצויות בחוק היא עבירה של סירוב פקודה.

מהי עבירה של סירוב פקודה?

מעשה של סירוב פקודה הוא מעשה מודע ומבוסס כוונה שלא להיעתר לדבר פקודה הניתן לחייל מצד גורם פיקודי המוסמך להטיל עליו פקודות. זאת, בשונה מעבירה דומה שמנויה בחוק השיפוט הצבאי תחת הכותרת אי מילוי פקודה – הוראה המתייחסת למקרה של אי עמידה בפקודה מבלי לייחס כוונת סירוב.

חשוב לנו לציין כי מבחינת העונש, החוק מאפשר להטיל על חייל המסרב פקודה עונש של עד 3 שנות מאסר במקרה של סירוב פקודה במהלך הרגיל של שירותו הצבאי. ואולם, כאשר סירוב הפקודה נעשה במהלך פעולה קרבית בה השתתף החייל המסרב יחד עם יחידתו, ניתן להטיל עליו עונש חמור במיוחד של עד 15 שנות מאסר.

מה צפוי לחייל המסרב פקודה?

מכיוון שסירוב פקודה היא עבירה צבאית פלילית שבצידה עונש אפשרי של מאסר, בסמכות רשויות האכיפה של הצבא – מצ"ח והפרקליטות הצבאית – לפעול לשם מיצוי הדין עמו על פי השלבים הבאים:

1. חקירה ומעצר לצרכי חקירה – השלב הראשון של טיפול הרשויות בסרבן פקודה, הוא לחקור אותו ולאפשר לו להשמיע את גרסתו. פעולה זו מצויה בסמכות מצ"ח, ובשלב זה בידי מצ"ח האפשרות לעצור את החייל או לשחררו לאחר החקירה בתנאים מגבילים.
2. הגשת כתב אישום – ככל שנאספו די ראיות נגד החשוד בסירוב פקודה, בידי הפרקליטות הצבאית שהינה הגוף התובע של צה"ל, להגיש נגד החשוד כתב אישום לבית דין צבאי, לצד האפשרות להגשת בקשה להותירו במעצר עד תום ההליכים כנגדו.
3. הכרעה במשפט והטלת עונש – המשפט בפני בית הדין הצבאי הוא המסגרת שבה נקבעת אחריותו הפלילית של הנאשם. ככל שיימצא זכאי, אזי ייצא הנאשם פטור מעונש. מנגד, ככל שיימצא אשם, ייערך שלב נוסף שמטרתו להטיל על הנאשם עונש ההולם את מעשיו.

חשוב לנו להדגיש כי בכל אחת מהצמתים הללו, באפשרות החייל החשוד או הנאשם להיעזר בשירותיו של עורך דין פלילי המתמחה בדין הצבאי, ואנו ממליצים על כך בחום, זאת על מנת שיבחן בעין מקצועית את טיב החשדות או האישומים נגדו ולייעץ לו באשר לדרך הפעולה האידיאלית.

אילו הגנות ישנן למי שמסרב פקודה?

אחד ההסדרים המשפטיים המתייחס לסיטואציה של סירוב פקודה זכה לכינוי 'פקודה בלתי חוקית בעליל'. במקרה זה, חייל מחויב לסרב לביצוע פקודה שדגל שחור ערכי ומוסרי מתנוסס מעליה. נציין כי מעבר לכך, חוק העונשין כולל מספר הגנות אותן ניתן להעלות כהגנה מול אישום בגין סירוב פקודה.

מניסיוננו, אחת מהגנות הנפוצות במקרים אלו היא הגנת הצורך, שלפיה ניתן לפטור מאחריות פלילית מי שביצע מעשה שהיה דרוש לשם הגנה על עצמו או זולתו מסכנה מוחשית של פגיעה חמורה בחיים, גוף או רכוש. הגנות אלו ניתנות להעלאה במסגרת ההליך המשפטי, כאשר ההכרעה בה היא במסגרת הכרעת הדין המתקבלת בתום המשפט.

סירוב פקודה – מעשה נכון במקרים קיצוניים בלבד

פעילות הצבא השוטפת והמלחמתית שמטרתה להגן על תושבי המדינה, מבוססת על נכונות חיילי צה"ל לקיים את הפקודות הניתנות להם תוך שמירה על שרשרת פיקודית היררכית ברורה. עם זאת, נדגיש כי  לא כל מקרה של סירוב פקודה יוביל לענישה ולעיתים סירוב הפקודה עשוי להתברר כמעשה הנכון גם חוקית וגם מוסרית, אף שהוא מהווה מבחינה טכנית עבירה לפי חוק השיפוט הצבאי.

אם אתם או קרוב לכם עומדים בפני אישום בגין סירוב פקודה, או לחילופין מתלבטים האם נכון לסרב פקודה במצב בו אתם נמצאים, אנו מזמינים אתכם להתייעץ עמנו על מנת להבין בצורה טובה יותר את האפשרויות העומדות בפניכם, ואת המשמעויות של כל החלטה כזו.